监管者之语

   2012-09-13 3070
核心提示:监管者之语根据十二五规划的重点工作要求,建筑节能监管部门要提高能效,抓好新建建筑节能监管工作。强化新建建筑节能监管和指导
 

监管者之语

根据十二五规划的重点工作要求,建筑节能监管部门要提高能效,抓好新建建筑节能监管工作。强化新建建筑节能监管和指导。提高建筑能效标准。严格执行工程建设节能强制性标准,着力提高施工阶段建筑节能标准的执行率,加大对地级、县级地区执行建筑节能标准的监管和稽查力度,对不符合节能减排有关法律法规和强制性标准的工程建设项目,不予发放建设工程规划许可证和通过施工图审查,不得发放施工许可证。   建立行政审批责任制和问责制,按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则,对不按规定予以审批的,依法追究有关人员的责任。要加强施工阶段监管和稽查,确保工程质量和安全。大力推广绿色设计、绿色施工,广泛采用自然通风、遮阳等被动技术,抑制高耗能建筑建设,引导新建建筑有节能为主向绿色建筑“四节一环保”的发展方向转变。   完善新建建筑全寿命期管理机制。严格执行建设单位、设计单位、施工单位不得在建筑活动中使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料与设备的要求。严格执行民用建筑能效测评标识和民用建筑节能信息公示制度。新建大型公共建筑建成后必须经过能效专项测评,凡达不到工程建设强制性标准的,不得办理竣工、验收、备案手续。建立健全民用建筑节能管理制度和操作规程,对建筑用能情况进行调查统计和评估分析、降低运行能耗。

  在实际的监管过程中,我们遇到很多亟待解决的问题,以门窗尤为突出。门窗的设计上有一系列的标准,所有企业生产的门窗都应该符合建筑节能的标准,但是在我们监督的过程中经常发现实际施工过程中门窗的节能指标达不到标准,但是却依旧能够通过节能检测,这就表明部分企业在送检过程中用达标的产品检测,在实际施工中却以次充好,使用不达标的门窗来蒙混过关,大大降低了建筑节能质量。小小的门窗反映了大问题,而且直接影响了建筑保温效果。目前监管力度日益严格,但是这种偷工减料的事情却频频出现,我们呼吁相关企业以对社会负责的态度出发,保证建筑质量,诚信施工。这几年随着监管力度的加强,门窗的质量问题慢慢好转,我们坚持监督员进厂亲自检查每一批门窗产品,不再把送检的产品当做检验的唯一对象。我们以后将继续加大针对这方面监管的力度,把监管工作做到实处。

  在保温方面,无论何种材料,何种工艺,只要是符合国家标准规范,符合山东省和青岛市的相关规范和标准,都是可以用的。我们要做的就是加强日常监管,让工程切切实实符合节能建筑设计标准。当我们的监督员到施工现场观察的时候,也发现了不少问题,例如岩棉的吸水问题。看着都是优质产品,但是一到工地就走样。当我们的开发商到岩棉厂选购岩棉的时候,看到的样品都是非常好的,十分符合建筑规范,吸水率都不会大于2%,现场放到水盆里泡,泡两天都不会有问题。但是当我们去施工工地去看的时候,同一个厂生产的跟样品相同种类的岩棉质量却大不一样。在工地上摘下一块岩棉,不用泡到水里,用矿泉水浇一下就摊了,严重达不到建筑规范。从这一个侧面,我们看到目前施工过程中存在的重大隐患,都是部分企业以次充好,以劣充优的不负责任的行为把建筑安全置于脑后,如此一来何谈百年建筑,何谈安全建筑。除了厂家要对产品质量负责,建筑单位和开发商都要对建筑的用工用料负责任,一旦出现了问题,将会在行业内和社会上产生灾难性的影响,而且攸关许多人的生命安全,岩棉作为保温材料也将因为部分厂家的劣质产品受到行业的诟病,甚至会退出中国建筑保温体系的历史舞台。

 
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