四、发展目标
1、到2020年，产业结构调整成效明显，规模化经营和产业集中度有较大提升；
2、企业技术装备水平、现代管理水平和信息化水平显著提高，培育形成一批“专特优精”的行业领军企业；
3、重点企业能耗、污染物排放量均达到国家标准限值；
4、高性能绝热节能材料和复合集成化产品比例显著提高；
5、通过绿色建材标识认证的产品达到60%。
“十三五”时期主要发展目标
| 类别 | 指标 | 2015年 | 2020年 |
| 结构调整目标 | 前5家企业生产集中度（%） | ＜10 | ＞40 |
| 中高端材料及集成化产品比例（%） | ＞30 | ||
| 进入中国建材500强企业数（家） | 6 | 20 | |
| 声学材料省级以上的品牌企业比例（%） | 2 | 8 | |
| 绿色发展目标 | 岩棉企业平均能耗（千克标煤/吨） | 450 | 400 |
| 绿色建材标识认证产品（%） | ＞60 | ||
| 通过清洁生产认证企业比例（%） | ＞70 | ||
| 声学材料行业获得环评认证的企业比例（%） | 6 | 20 | |
| 技术进步目标 | 规模以上企业科技投入占企业销售收入的比重（%） | ＞3 | |
| 声学材料专业人才比重（%） | 18.6 | 25 |
五、主要任务和发展重点
1、深化产业结构调整：
2、优化产业结构：分业分类施策，优化存量产能、淘汰落后产能；
3、优化行业组织结构：加强协会与规划咨询服务机构合作，支持协助行业龙头骨干企业制定企业发展规划战略，推进兼并重组，强强联合，提高行业规模化、集约化经营水平；
4、优化行业产品结构：重点发展保温、隔热好，轻质高强、耐候性好、施工便利的无机绝热节能材料，防火性能好、使用安全长寿的有机绝热材料和复合材料，以及绿色、环保高附加值的声学材料。
全面推行绿色制造：
1、深入推进节能减排；
2、大力发展循环经济：因地制宜利用高炉渣、粉煤灰、建筑垃圾、煤矸石、废玻璃、秸秆等各类固体废弃物生产高性能绝热节能材料；
3、推进绿色建材评价标识工作；
4、提升绿色智能制造水平：对岩矿棉、玻璃棉、硅酸铝纤维等重点耗能企业，推行大型耗能设备动态监测、控制和能源合同管理，提高企业产能与能耗平衡调度能力，推动企业从机械化、自动化生产转变为数字化、精细化管理、智能化生产。
建立诚信、规范的行业秩序：
1、建立健全行业信用体系：发挥行业协会在信用建设中的重要作用，加快制定行业信用评价标准和方法，建立行业企业信用档案，开展信用企业示范创建活动。
2、强化行业自律机制。
提升创新保障能力：
1、创新研发方式：积极引导社会资本和企业资本共同参与科技成果转化和推广应用，定期发布绝热节能材料行业重点技术和产品创新路线图，大力推动万众创新，采取众创、众包、众筹模式，攻克一批制约产品性能、产品质量、产业竞争力整体提升的关键共性技术；
2、健全标准体系；
3、明确研发方向。
| 专栏重点发展的技术及产品 |
| 先进基础材料：高品质建筑保温岩棉、泡沫玻璃、发泡微晶陶瓷、氧化镁气凝土、石墨聚苯板、真金板；真空绝热板、气凝胶等超级绝热制品；绝热保温隔热涂料、高性能热反射涂料；保温装饰一体板、结构保温一体板、保温防火防水柔性屋面体系、有机、无机复合轻质板材；蜂巢纳米保温隔热板、玻璃棉卷毡保温材料、玻纤增强无机复合保温板、可溶性纤维棉、聚酯纤维保温制品；相变保温砂浆、无机粘结剂、无甲醛粘结剂；适用于1300℃以上温度使用的硅酸铝纤维；集隔热、隔音、防火、防水等功能为一体的复合材料；钢结构用岩棉、玻璃棉保温材料；低密度高强度硅酸钙保温材料、复合硅酸钙制品；绿色、环保高附加值声学材料；无机和有机相结合的复合材料、装配式钢丝网架夹芯板；聚酯类声学材料。 资源综合利用技术：利用工业固废生产岩棉、矿渣棉、发泡陶瓷微晶等生产工艺及装备，以及工业固废制块工艺及装备、热熔渣熔制调质技术及装备、热熔渣流量自动控制系统及装备；利用农业废弃物生产保温材料技术；硅铝质固体废物制备轻质高强自保温墙体材料技术。 前沿技术装备：玻璃棉一体筒磨系统、燃气型辊道传输的发泡窑炉；建筑领域纤维喷涂技术；严寒地区用超厚钢丝网架夹芯板生产装备及技术、装配式钢丝网架夹芯一体板与钢结构应用配套技术、预制钢丝网架夹芯一体板围护结构体系；双成纤岩棉生产的熔体流量控制系统、双成纤技术及装备、高速集棉铺毡技术及装备、2.4m宽板毡生产技术及装备；多空微粒绝热节能材料涂层技术；烧结多孔砌块及填塞发泡聚苯乙烯烧结空心砌块节能技术；膨胀玻化微珠保温砂浆制备及应用技术；钛钠硅超级绝热材料保温节能技术；智能调节透反射率节能玻璃膜；纳米陶瓷骨架纤维增强材料；夹芯复合轻型建筑结构体系节能技术；墙体用超薄绝热保温板技术；水性高效隔热保温涂料节能技术；纳米梯度结构保温材料节能技术；陶瓷纳米纤维保温技术；超细航空级玻璃棉工艺技术；玻璃纤维深冷绝热材料技术。 关键共性技术：真空绝热板用于建筑保温技术、气凝胶材料的工业化生产技术、EPS防火改性技术、酚醛泡沫板改性技术、防火型墙体保温体系、岩棉薄抹灰保温技术；利用异戊烷、二氧化碳等绿色发泡剂生产有机保温材料技术、连续成纤、干法成毯生产高档硅酸铝纤维技术；玻化微珠外墙外保温板连续生产技术、多组份高分子聚合物纤维吸音保温材料工艺技术、聚氨酯硬泡体用于墙体保温配套技术；玻璃棉、岩棉、矿棉的粉化控制研究；膨胀珍珠岩、膨胀硅石的粒度范围选择、吸声性能提高等研究；泡沫塑料、泡沫聚氨酯、泡沫玻璃及加气混凝土等的吸声性能稳定性研究；纤维阻燃性能、最佳细度范围、防静电性能等研究；聚酯纤维声学材料制品的混棉均匀性控制、铺网厚度控制，针刺速度和密度控制等研究。 |
六、保障措施
1、争取政策支持；
2、加强规划落实；
3、营造公平环境；
4、做好宣传教育：加强绝热节能材料产品推广、宣传，充分利用各类媒体、大型展会、论坛等平台，广泛普及绝热节能材料生产应用知识，消除社会认识误区，引导正确消费。
附件一 2010年和2015年各种绝热节能材料产量
| 序号 | 产品名称 | 单位 | 2010年产量 | 2015年产量 | 年均增长（%） |
| 1 | 岩矿渣棉及制品 | 万吨 | 118.41 | 205 | 11.60 |
| 2 | 玻璃棉及制品（含火焰棉） | 万吨 | 54.7 | 64 | 3.19 |
| 3 | 硅酸铝纤维及制品 | 万吨 | 31.82 | 34 | 1.33 |
| 4 | 硬质绝热材料 | 万吨 | 29.37 | 42 | 7.42 |
| 5 | 有机类绝热制品 | 万吨 | 184.38 | 204 | 2.04 |
| 6 | 复合硅酸盐及制品 | 万吨 | 10.99 | 15 | 6.42 |
| 合计： | 万吨 | 429.67 | 564 | 5.59 | |
| 各种复合制品 | |||||
| 7 | 矿棉装饰吸声板 | 万m2 | 9201 | 5500 | -9.78 |
| 8 | 铝箔面硬质聚氨酯夹芯板 | 万m2 | 86.45 | 148 | 11.35 |
| 9 | 铝箔面硬质酚醛夹芯板 | 万m2 | 820 | 1640 | 14.87 |
| 10 | 钢丝网架等夹芯板 | 万m2 | 6445 | 7320 | 2.58 |
| 11 | 建筑用金属面绝热夹芯板 | 万m2 | 7569 | 9108 | 3.77 |
| 12 | 建筑现场复合的金属面绝热制品 | 万m2 | 25098 | 24780 | -0.25 |
| 13 | 纤维喷涂绝热制品 | 万m2 | 150 | 271 | 12.56 |
| 14 | 真空绝热板 | 万m2 | 80 | 1105 | 69.07 |
| 15 | 外墙外保温用酚醛泡沫板 | 万m2 | 5.8 | 1344 | 197.16 |
| 合计 | 万m2 | 49455.25 | 51216 | 0.70 | |
